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在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话

 

在党的群众路线

教育实践活动动员会上的讲话

(2014年3月5日)

同志们:

        根据市局党委的统一部署,中心决定召开中心党的群众路线教育实践活动动员会。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻中央、省、市、市局党委的决策部署,对我中心教育实践活动进行动员部署。下面,我代表中心党总支讲四点意见:

        一、充分认识搞好教育实践活动的重要意义

        在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大战略部署。去年下半年,中央和省委部署开展了第一批教育实践活动,今年启动第二批教育实践活动。中央、省、市委对第二批教育实践活动高度重视,1月下旬以来,中央、省、市委相继召开了第二批教育实践活动部署会议,习近平总书记亲自作重要讲话,省委夏宝龙书记和市委陈一新书记分别在全省和全市作动员部署。目标任务清晰,责任要求明确,中心各党支部和广大党员干部一定要认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到中央、省、市、市局党委的决策部署上来。

        (一)教育实践活动是践行党的群众路线、拉近党群干群关系的必然要求。群众是我们党的力量源泉和活力所在,只要坚持正确的群众观,发挥并利用好这一优势,始终和人民群众保持血肉相连,我们就能克服一切困难。总体说来,当前中心各党支部能认真贯彻落实党的群众路线,密切党群干群关系,广大党员干部能尽职尽责,勤奋工作,乐于奉献,发挥了模范表率作用,赢得了企业群众的肯定和拥护。但我们也清楚地看到,一些党员干部宗旨意识淡薄,没有摆正同人民群众的关系,淡化了党同人民群众的联系;有的做群众工作能力不强,在群众中没有威信,更谈不上动员群众、组织群众;个别的甚至与民争利,吃拿卡要,刁难群众。开展教育实践活动,根本目的就是要拉近党和人民群众的距离,建立更密切的党群干群关系。要通过教育实践活动,使广大党员干部进一步端正对群众的态度,真正树立群众导向,更好地践行群众路线,密切与群众的联系,增进对群众的感情,提高服务群众的本领。

        (二)教育实践活动是加强作风建设、深化党风廉政建设的关键举措。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题,与党的性质和宗旨格格不入,与群众路线背道而驰,是人民群众最痛恨的问题。这“四风”问题,在我中心党员干部队伍中都有不同程度存在,突出问题主要有:有的对群众的困难和诉求充耳不闻、态度冷淡,门难进、脸难看、事难办;有的因循守旧,不敢创新,遇见矛盾、问题绕着走,对落实上级的决策部署思想上犹豫、行动上迟缓、进度上滞后;有的推诿扯皮、办事效率低下;有的调研走马观花,身在群众之中、却不了解群众;有的喜欢做表面文章,摆花架子,不下真功夫;有的把公权当作私权,乐衷于搞所谓的“人际关系”、“感情投资”,编织关系网,搞小圈子;有的自由散漫,纪律松懈,玩风盛起;有的贪图安逸,不思进取等等。这些问题,如果继续发展下去,危害极大,不仅败坏特检形象,也贻误大局,甚者丢失民心。因此,我们要通过开展教育实践活动,使广大党员干部深刻认识和警醒“四风”之害,自觉主动地把自己摆进去,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,切实保持党的先进性和纯洁性。

        (三)教育实践活动是加强基层党建、夯实基层基础的有利契机。当前正处于经济社会转型期,基层党建面临新问题、新挑战。个别党员党性不坚定、宗旨意识淡薄、群众关系疏远等问题比较突出。今年初,市委又推出实施“红色细胞工程”,我们要紧紧跟上,借教育实践活动东风,进一步加强基层党建,进一步落实抓好一系列创新举措,真正让党的群众路线落实到每个基层党组织、扎根于每一名党员头脑,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用,把广大群众团结凝聚在党的周围,巩固党的执政基础。

        (四)教育实践活动是强化特检职能、服务赶超发展的强劲动力。特检肩负着全市特种设备检验工作,并为全市特种设备的安全节能高效运行和监察工作提供技术支撑。在履行职能拓展工作的同时,更要紧贴政府的中心工作,结合特检工作实际,以“确保安全、加快发展”为中心,深入推进赶超发展战略实施,在全市范围内积极开展扶工惠企服务、节能减排技术服务、特种设备应急救援建设等系列活动服务企业、助推地方经济发展。落实这些决策部署,助推温州赶超发展,关键要凝聚党心民心,汇聚各方面的智慧和力量,形成合心合力、齐抓共推的良好局面。开展教育实践活动,能够提振广大党员干部的精气神,激发大家的事业心和责任感,激励斗志,以优良作风把广大党员干部人民群众紧紧凝聚在一起,共同为特检事业的新发展,为温州赶超发展而奋斗。要以教育实践活动为契机,强化各项措施,推动赶超发展战略部署的落实,使教育实践活动真正成为强化特检职能、服务赶超发展的强劲动力。

        二、切实把握教育实践活动的目标要求

        根据中央、省、市、市局党委的统一部署,我中心党总支先后组织召开专题会议,传达学习中央、省、市、局党委的精神,研究部署落实工作,拟定相关意见和成立领导小组。在周一又召开了党总支和教育实践活动领导小组第一次会议,研究通过了实施意见、指导意见和计划方案等。

        我中心教育实践活动的总体要求按照中央、省、市、市局党委的部署,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的“十二字”总要求,注重发挥群众积极性、注重强化问题导向、注重严格要求、注重上下联动、注重分类指导,认真对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,重点解决党员干部在“四风”方面存在的突出问题和与群众密切相关的实际问题,使每名党员普遍接受一次马克思主义群众观和党的群众路线教育,努力在增强党员干部宗旨意识、密切联系群众、加强和改进作风、推进全面深化改革、加快赶超发展等方面取得新进展新成效。在工作中,要着力把握好以下三个方面:

        (一)抓住重点,突出解决四风问题。中央明确指出,这次教育实践活动的重点是着力解决“四风”问题。只有抓住了“四风”问题,才能找准穴位、抓住要害,有的放矢、对症下药。我们要着力解决中心、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,真正使教育实践活动成为改进作风、推动发展的生动实践。省委夏宝龙书记在第二批教育实践活动部署会议上,特别点出了政绩浮躁症、纪律松弛症、感情冷漠症、滥用公权症、萎靡不作症、揽权诿责症、贪图享乐症等“七大病症”,这些“病症”具有一定的典型性,我们要认真对照检查,切实加以改正。

        (二)要把好环节,统筹有序抓好活动安排。中央明确规定,这次教育实践活动采取统一部署、依次推进、压茬开展的方式进行。我们要结合特检实际,扎扎实实做好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节工作,使之成为相互联系、相互促进的有机整体。每个阶段时间安排要坚持进度服从质量,不能片面抢时间、赶进度。活动中,要注意加强上下联动、左右互动,要加强协调配合,共同解决问题。

        (三)要讲究方法,确保活动取得实效。抓教育实践活动,不能就活动搞活动,必须坚持需求导向、问题导向、满意导向,突出主题和重点,讲究工作方法,真正使教育实践活动成为作风转变工程、群众满意工程和服务发展工程。一要围绕强化宗旨抓活动。要把理论武装摆在首位,学党章、学党史、学文件,让广大党员干部系统地掌握马克思主义群众观点和党的群众路线,坚定理想信念,树立全心全意为人民服务的宗旨意识。要紧密联系思想实际抓学习教育,剖析背离宗旨的思想根源,引导党员干部认清“四风”的危害性,加强主观世界改造,使为民务实清廉成为价值追求和行为自觉。二要围绕服务群众抓活动。要深入开展“红色细胞工程”,加强党员教育管理,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育和组织处理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全面落实干部与党员、党员与群众的直接联系服务工作,扎实推进基层服务型党组织建设;进一步增强党员干部的忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识,围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,进一步健全服务网络、构建服务平台、打造服务队伍、完善服务机制、提升服务能力。开展党员干部“三进三服务”和“基层走亲连心解忧”等活动,推动党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、做群众工作能力进一步提高。三要围绕赶超发展抓活动。要借活动之势,引导广大党员干部坚定赶超发展的信心和决心,充分发挥技术支撑作用,以特种设备应急救援建设为重点,深入开展扶工惠企服务、节能减排技术服务等活动,确保政令畅通、各项任务得到有效落实,以教育实践活动的新成效助推温州赶超发展。四要围绕改进作风抓活动。要坚持严字当头,扎实开展整治行动,对损害群众利益的不正之风,进行专项治理。严肃整顿软弱涣散、问题突出的领导班子。对违反中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”以及我市作风建设有关规定的,发现一个、查处一个、通报一个,真正给党纪国法的“高压线”通上电,对违反制度规定的行为实行“零容忍”。

        三、中心党总支班子必须带头开展教育实践活动

中心党总支班子作为中心的领导核心,理应在这次教育实践活动中率先垂范,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。通过中心党总支班子的示范带动,做到一级做给一级看,一级带着一级干,形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。

        在这里,我代表中心党总支,也作以下六点承诺:第一,带头学习,引领全体党员干部掀起学习研讨热潮;第二,带头调研,引领全体党员干部践行群众路线;第三,带头剖析,引领全体党员干部树立清廉务实新风;第四,带头批评,引领全体党员干部开好民主生活会;第五,带头整改,引领全体党员干部真查真改;第六,带头执行,引领全体党员干部密切联系服务群众。这“六带头、六引领”承诺,请广大党员干部群众监督。我们要认真抓好以下具体活动:

        (一)学习教育要真学深思。我们要按照“多一些集中学习、多一些讨论交流、多一些有效载体”的要求,拿出足够多的时间和精力学习。要深入开展“三思、三观”学习讨论,深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重。通过学习,牢固树立人民创造历史的唯物史观,以人为本、人民至上的价值观,立党为公、执政为民的执政观,增强思想自觉和行动自觉;进一步强化党的意识和组织观念、纪律观念,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,坚定对“温州模式”的自信;进一步树立政治意识、政权意识、阵地意识,善于从大局上来思考问题,自觉在大局下想问题,找准本职工作在全局中的位置,促进学以致用。

        (二)征求意见要诚心诚意。党员干部身上的问题,群众看得最清楚、最有发言权。我们要多到基层听取意见建议,多搞一些随机调研,特别是要有闻过则喜的雅量,少听成绩、多听问题,少问喜、多问忧,少开大呼隆的会、多开解决问题的会,少听逢迎拍马的话、多听群众实话心里话。在认真听取群众意见的同时,要做好工作指导,帮助解决企业群众实际困难。要统筹安排好领导干部下基层活动,重视来信、来访等送上门的意见,防止征求意见“公文旅行”、“文来文往”,防止到基层“一窝蜂”、重复征求意见。中心党总支欢迎全体党员干部和广大群众给我们提出意见。

       (三)查摆问题要具体深刻。习总书记指出,自我剖析准不准、深不深、严不严,是对领导干部能不能起好示范带动作用的重要检验。领导干部要揽镜自照,敢于揭短亮丑,具体摆问题,主动晒问题,不能大而化之、笼而统之。要围绕为民务实清廉要求,按照中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”以及市委作风建设“1+8”文件规定,对照党章、廉政准则,找准找实突出问题。要以整风的精神,按照“人人说我、我说人人”的要求,拿起批评和自我批评的武器,开好高质量的民主生活会,开展积极健康的思想斗争,避免见事不见人、对人不对己、避重而就轻,真正红红脸、出出汗、排排毒。

        (四)整改落实要严肃认真。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,最后都要落脚到治病上。我们要针对查找出来的毛病,及时寻医问诊,对症下药,表里兼治,该打针的就打针,该吃药的就吃药,该动手术的就动手术。解决作风问题不可能毕其功于一役,但可以集中火力解决好突出问题,治好急病大病重病,达到惩前毖后、治病救人的效果。中心决定,深入开展“正风肃纪”、“八项整治”、“破难攻坚”、“效能提速”、“便民惠民”行动,治理学风文风会风,规范党员干部工作和生活待遇,检查“三公”经费使用,严纪律、正作风,促进提能增效,提振党员干部精气神。在这些方面,中心党总支班子要带好头。要通过整改,不断总结经验,完善规章制度,成熟一个、推出一个、落实一个,形成长效机制,使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束。

        四、切实加强对教育实践活动的领导

        教育实践活动能否取得实效,关键在于领导是否有力。我们要加强领导,精心组织,周密部署,狠抓落实,确保教育实践活动取得明显成效。

       (一)要加强组织领导。中心已经成立教育实践活动领导小组,由我担任组长,金樟民同志担任副组长,成员是温兴柔、苏立鹏、黄长江、郑晓瓯四位同志。领导小组下设办公室,由虞忠同志任办公室主任,林玉君、沈志斌两位同志担任副主任,并抽调精干人员,分工协作,分组实施,各司其职,形成合力,共同推进。领导小组要充分发挥职能作用,及时传达市局党委的指示精神,及时研究重大问题,把握好教育实践活动的节奏和进度,确保整个活动平稳顺利进行。领导小组办公室要发挥好协调服务和参谋助手作用,及时向领导小组提出具体工作意见和建议,督促检查各项工作的落实。各支部要充分履行组织领导和抓好落实的职能,精心安排好每一次具体活动,确保实际效果,各支部书记要当好直接责任人。

       (二)要坚持分类指导。要注重系统设计、分类指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同的目标要求。中心党总支班子和党员干部要扭住解决“四风”问题,在找准和解决突出问题上下功夫见实效,要突出服务群众这个着力点,在增强服务意识、提高服务能力上下功夫,在直接联系群众、联系企业中受教育转作风。特检工作与企业密切相关,我们要明确工作目标和具体措施,切实纠正行业不正之风,切实解决存在的问题,办好一批群众普遍期待的实事好事,使特检中心真正成为政府重视、企业欢迎、社会赞誉的部门。

       (三)要彰显活动特色。要大胆实践,尊重基层的首创精神,把创新精神落实到教育实践活动的每个环节。在开展活动过程中,既要把握好原则性,坚持基本环节不能少、不变通,扎扎实实做好“规定动作”;又要根据特检实际拓宽思路,有声有色地创新“自选动作”,努力使教育实践活动出亮点、出经验、出成果。同时,要注重统筹兼顾,把开展教育实践活动与做好当前各项中心工作更好地结合起来,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

       (四)要严明纪律要求。开展教育实践活动期间,明确以下四条纪律要求:第一,单位领导一般不安排外出的考察活动,因特殊情况需安排的,须按干部管理权限严格审批,并报市局活动办备案;第二,领导班子成员必须全程参加民主生活会,一律不得请假;第三,严格遵守中央和省市委关于作风建设的有关规定,节俭办会办事,不搞形式主义。

       (五)要有效加强督导。这次教育实践活动,市局党委向我中心派出了督导组,督导整个活动的进行,确保不走过场。中心的领导小组也要对各支部的活动开展情况进行动态督导,重点督导活动部署、征求意见、查摆问题、民主生活会前、民主生活会后整改落实等五个关键点,发现问题即要求整改,确保活动质量,并取得实效。

       (六)要营造浓厚氛围。教育实践活动领导小组办公室要精心制定宣传工作计划,在内网和外网大力宣传我中心开展教育实践活动情况,形成强大的舆论声势。要大力宣传开展教育实践活动的重大意义、总体部署和目标要求,引导广大党员干部群众统一思想、提高认识、积极参与;力争挖掘几个群众公认的为民务实清廉的先进典型,以榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人;大力宣传教育实践活动的成功经验和创新做法,由点及面进行推广,不断推动教育实践活动深入开展。

        教育实践活动告一段落后,各支部要认真做好活动的总结。在此基础上,以适当方式开展群众满意度测评,主要测评对解决突出问题的满意度,对开展教育实践活动情况的满意度。要根据测评结果,进一步完善整改措施,巩固和扩大教育实践活动成果。

        同志们,开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们要本着对党的事业高度负责的精神,把思想和行动统一到中央、省、市、市局党委的决策部署上来,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,扎实开展教育实践活动,努力取得实实在在的成效,为助推温州“赶超发展、再创辉煌”提供坚强的思想、政治、组织和作风保证。


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